2019年，南平市慈善总会认真贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府的领导下，以打赢脱贫攻坚为目标，以《慈善法》为准绳，改革创新慈善工作，广辟资金筹募渠道，大力宣传慈善，开展形式多样的慈善活动。

一．加强自身建设，完善慈善体系

2019年总会多措并举，加强自身建设，完善慈善体系。2019年4月总会通过中国社会组织等级评定，获得5A级社会组织。一是重视党建工作。通过政治学习和开展党建活动提高工作人员的政治意识，始终坚持党的路线、方针、政策，坚持在党的领导下开展慈善活动；二是完善规章制度。以《慈善法》为准规，完善总会各项规章制度，依法行善；三是透明管理，接受监督。善款收支公开，账务每年接受会计事务所审计及监事会审查；四是推进我市县级慈善系统建设。实现全市县级慈善组织全覆盖，项目开展形成市、县两级慈善总会联动格局；五是壮大志愿者队伍。通过吸收有爱心、有专长、热心慈善的民众，壮大总会志愿者队伍，引导他们参与慈善，宣传慈善；六是不断完善慈善信息化平台。运用互联网技术、办公智能化，通过线上线下两种方式，实现实时、快捷与网民、救助者、捐资者、志愿者之间的互动，提高救助实效，提升工作效力。

二．广辟善源渠道，积极筹募善款

2019年市慈善总会广辟善源渠道，通过线上、线下各种渠道共筹募善款4581.2万元。

1．开展“慈善一日捐”活动

2019年7月，在全市范围内组织开展“慈善一日捐”活动，倡议全市党政机关、驻延省部属单位、企事业单位、社会团体的广大干部职工捐出一天的工资；企业捐出一天的利润；个体工商户及群众捐出一天的收入，此项活动线上线下共募集善款2113.41万元(其中福建圣农发展有限公司总裁傅芬芳女士捐赠2000万元)。

2．开展“洪灾无情˙同心有爱”募款活动

今年7月入汛以来，南平市多个县（市、区）受严重洪涝灾害，是我市近年来受灾最严重的一次。面对灾情，总会第一时间联合市统战部、工商联等部门发出“洪灾无情˙同心有爱”募款倡议书，社会各界发挥“一方有难、八方支援”的大爱精神，共筹集抗洪救灾款1688.64万元支持灾区重建（其中福建圣农发展股份有限公司董事长傅光明先生捐赠1000万元）。

3．通过“冠名基金”募集善款

积极引导和鼓励企业、团体和爱心人士以“冠名基金”的形式捐款参与慈善。2019年，在总会设立的大额冠名基金--“圣农光明基金”、“吴解放专项慈善基金”、“华厦光明基金”、“邵武第一中学教育专项基金”、“邵武市拿口镇教育专项基金”、“市扶贫开发协会教育扶贫专项基金”、“南平市青商会专项慈善基金”，共募捐善款473.95万元。2019年总会在引导设立大额“冠名基金”基础上，又推出小额冠名基金—“小微基金”即一次性捐出365元或每天捐出1元钱可设立个人的“小微基金”。2019年新增小微基金14个，筹集善款4204元，做到人人皆可慈善、参与慈善。

4．开展日常劝募活动

通过推荐慈善项目和尊重捐赠人的意愿，积极引导各单位、企业、爱心人士捐赠，收到定向捐赠款299.5万元。

5．积极争取省上慈善资金

通过加强与省总会联系与沟通，积极申报项目，争取到省慈善总会“助孤”项目资金5.28万元。

三．助力脱贫攻坚，开展救助活动

2019年市慈善总会在常规慈善项目基础上主要围绕脱贫攻坚和抗洪救灾开展慈善工作，共投放善款3899.24万元，惠及群众30万多人次。

1．继续开展“（奖）助学工程”。根据理事会要求：要加大助学力度，实施精准助学，彻底解决贫困学子生活、学习问题，总会开展了形式多样的助学活动。2019年为在我市树立尊重知识、尊重人才、立德树人的社会环境，总会在“助学工程”的基础上对我市成绩优异的学子开展“奖学工程”。2019年共出资194.7万元奖助163名学生。一是“精准助学”活动。继续出资43.5万元精准资助我市49名贫困学生，即资助2016年38名考取 “211”、“985”院校品学兼优的寒门学子每人每学年1万元（资助4年），和资助2017年11名建档立卡户中考取大学本科的贫困学子每人每学年5000元（资助4年）；二是“重点精准助学”。按照傅光明会长的意愿，从2015年开始，每年从10县（市、区）各选一名家庭极度贫困，品学兼优的优秀学子进行“重点精准助学”，资助标准为每生每学年2万元，资助4年。2019年从“圣农光明基金”支出80万元资助2016-2019年度40名优秀寒门学子；三是“内外架桥精准扶贫助学”。与市外侨办合作继续出资50万资助我市5个贫困县的50名贫困大学生。四是“奖学工程”。“圣农光明基金”出资20万元奖励20名10县（市、区）2019届文、理科状元，鼓励我市优秀学子；五是“联合助学”。联合市直机关党工委开展“联合助学”活动，资助建档立卡户家庭2019考入大学4名学生1.2万元，每生3000元。

2．开展抗洪救灾工作。2019年7月南平多县（市、区）遭受严重洪灾，得知灾情，总会全体总动员，立即组织工作人员到受灾严重的的乡镇村了解、核实灾情，为救灾提供第一手资料。2019年共拨出救灾款1632.38万元，有力支持受灾地区的灾后重建工作。一是发放慰问金218.66万元，慰问330户受灾户、117家受灾企业；二是支持123个受灾严重的村庄灾后重建项目资金1257.72万元；三是根据捐赠者的捐赠意愿，定向捐助慰问武夷山市、浦城县、光泽县144户受灾农户慰问金31万元，松溪县的3个灾后重建项目资金125万元。

3．推出“医疗慈善救助方案”。总会积极响应市委、市政府为了更好地解决精准扶贫对象因病返贫、因病致贫的问题，呼吁社会力量共同关注精准扶贫医疗救助的精神，联合市医保局开展“医疗慈善救助方案”。2018年至2020年三年，每年拿出1200万元用于全市建档立卡贫困户住院医疗费补助，提高他们的住院医疗报销比例，减轻贫团患者的负担。2019年总会出资1200万元资助104913人次贫困人员的住院费用。

4．实施“深度贫困户帮扶工程”。市慈善总会积极响应市委、市政府精准扶贫、精准脱贫决策部署，推出“深度贫困户帮扶工程”。2018年至2020年每年资助我市“深度贫困家庭”每户5000元，帮助贫困户2020年实现脱贫。2019年出资258.5万元帮扶517户深度贫困家庭。

5．开展“充分就业助培工程”。为继续帮助我市建档立卡户家庭应往届初中毕业生因成绩差无法进一步深造学习，为解决这些孩子以后生活、就业问题，市慈善总会和市扶贫开发协会2017年在福建卫生职业学校开办“三年制中职护理专业委培班”， 2018年在闽北卫校开办“扶贫委培班”、在南平市武夷烹饪培训学校开办“烹饪扶贫班”，为培育这些贫困学生，2019年总会拨出助培款70.38万元。

6．开展“华厦光明行”。为帮助中央苏区、革命老区的贫困眼疾患者重见光明，切实提升老区劳动力素质和困难群体的生活质量，总会联合市老促会、扶贫协会、妇联、残联、计生联开展“情系苏区老区˙华厦门光明行”活动，2019年出资152.17万元救助我市785名患白内障等眼科疾病的贫困患者在“华厦光明行”执行医院免费实施复明手术，让他们重见光明。

7．开展“慈善情暖退役老兵活动”。退役军人曾为国家和人民奉献最美好的青春年华，是党和国家的重要财富。为抚慰退役军人传承红色精神，总会在建国70周年期间开展“慈善情暖退役老兵”活动，出资4.15万元（其中1万元是傅光明会长捐出荣获“全国模范退役军人”称号奖金）慰问35名贫困的退役老兵，让他们切实感受到社会各界对他们的关爱。

8．继续实施“助孤上学”。根据省慈善总会“助孤上学”项目实施方案，今年拨放善款2.16万元，助养我市18名正在读高中的贫困孤儿，帮助他们完成高中学业。

9．扶持“助农工程”。根据捐赠者的捐赠意愿，共出资122万元支持贫困地区农村项目建设。分别是建瓯市小松镇大庙村村民活动中心80万元、政和县熊山街道稻香社区居民活动中心30万、建瓯市吉阳镇张坑村村民阅览室及村民活动中心3万元、武夷山市岚谷乡古岩村路灯项目2万元、邵武市张厝乡山源村王西坑的道路硬化项目2万元、松溪县茶平乡吴山头村村民生用水修缮基础设施建设1万元、邵武市洪墩镇水口寨村大郎口入村道路硬化工程1万元、武夷山市星村镇黎前村畲族文化活动场所建设1万元、浦城水北街镇水尾至北坑村公路基础项目1万元、邵武市跃进社区建设项目1万元。

10．积极支持教育事业。根据捐赠者的捐赠意愿，用于支持我市教育事业的善款112.65万元。分别是“邵武第一中学教育专项基金” 列支77.89万元奖励邵武第一中学优秀教师；武夷山顺鑫建设股份有限公司定向捐赠武夷山市第二中学的“顺鑫奖教奖学金”20万元；“邵武市拿口镇教育专项基金”列支11.76万元奖励邵武第三中学、邵武拿口中心小学优秀教师；“吴解放先生专项慈善基金”列支3万元支持延平区教育事业发展促进会“奖教奖学”项目。

11．开展临时困难救助。一是总会出资4.3万元，帮助11名困难群众解决生活困难；二是总会出资根据捐赠者的捐赠意愿，共出资47.35万元救助333名困难群众，帮助他们暂时摆脱困境。

12．支持有关单位的慈善活动。根据捐赠者的捐赠意愿，出资98.5万元支持有关单位的慈善活动。分别是中国人寿保险股份有限公司福建省分公司定向捐赠“感动中国2017年度人物”英雄人物50万元；“圣农光明基金”列支40万元定向捐赠云南省文山州马关县仁和镇阿娥小学、地房小学、木厂镇堡堡寨小学学童免费午餐；“吴解放先生专项慈善基金”列支7.5万元定向支持延平区中小学生广播操比赛；福建省神六保健食品有限公司定向捐赠顺昌县来读书吧公益中心1万元。

四．发挥桥梁作用，强化慈善氛围

市慈善总会做为南平市最大的公募性慈善机构，充分发挥公益组织桥梁的作用，为弱势群众和爱心人士（企业）牵线搭桥，开展对接服务，进一步浓厚了慈善氛围，提升市慈善总会的影响力。

1．“慈善健康体检进校园”活动。为了及时准确掌握学生体质健康的发展动态，建立学生健康档案。省、市慈善总会对接上海远大心胸医院、南平华厦眼科医院2018年在顺昌县成功试点后、2019年5 -6月继续在武夷山市开展“慈善健康体检进校园”活动，为武夷山市5万多名师生免费进行心胸和眼部的体检。共体检出136名心脏有问题的学生，需手术治疗的先心患儿45名；体检出近视高危、散光高危学生8582人。筛查出有健康问题的学生都可自愿申请总会“华厦光明行”和“心动八闽”慈善项目，做到学生身体有危险早发现、早治疗、早康复，排除影响学生健康成长的隐患。

2．“心动八闽”贫困先心病患儿救助行动。省、市慈善总会对接上海远大心胸医院继续深入开展“心动八闽”贫困家庭先心病患儿救助行动。2019年争取到省内外慈善机构慈善资金70多万救助我市34名患儿送至上海远大心胸医院实施免费手术，患儿术后都恢复良好，开启他们的“心”生命。

3．“大手牵小手˙爱心一帮一”公益活动。在寒假期间，由我会联合福建圣农发展股份有限公司，组织“圣农光明基金”资助的2015-2018届40名品学兼优大学生到福建圣农集团光泽总部参观企业，感受企业文化，并开展“大手牵小手˙爱心一帮一”公益活动，帮扶38名圣农公司农民工子女，互留联系方式 ，结成长期互帮互促对子，定期采取书信、邮件、微信、QQ、电话等方式，进行沟通交流，帮助农民子弟解决学业、生活、心理等在成长中遇到的烦恼和困惑。同时让受资助的学子做个感恩的人，力所能及做慈善，回馈社会。

4.慈善情暖“夕阳红”关爱特困老人。为弘扬和践行中华民族尊老敬老助老的优良传统，总会开展了一系列关爱特困老人公益活动，让贫困老人感受到来自社会的温暖和关爱。一是重阳节期间，南平市慈善总会、光泽县慈善总会对接南平华厦眼科医院到光泽县崇阳乡、华侨乡的敬老院、福利院慰问32名特困老人，送上节日慰问金，为老人们安排眼部体检；二是开展“敬老、济困、献爱心”公益活动，在“重阳节”前夕，我会联合泉州康祥粮油工贸有限公司，为延平区502名三无人员、五保户免费发放502瓶1500毫升食用油；三是2019年11月11日，总会联合“光明行”6家联席单位和项目执行医院，到浦城盘亭乡、九牧乡回访看望在“光明行”活动实施复明手术的“革命五老”活动，了解术后恢复情况，并送上生活用品及慰问金。

5.“鸿星助力˙衣路有爱”公益活动。通过省慈善总会的牵线，福建鸿星尔克体育用品有限公司向我会捐赠价值90万元77箱的衣服，12月份总会把这些衣服分配到各县（市）区慈善总会，发放到贫困家庭、受灾群众和小微企业农民工中，让他们过个温暖的冬天。

6.“微笑列车”贫困唇腭裂者医疗救助。通过省慈善总会对接中华慈善总会“微笑列车”项目，在闽北加强宣传，帮助我市15名贫困唇腭裂者到南平市解放军第907医院施救免费手术，让他们能重展笑颜。

五．加强慈善宣传，扩大社会影响

一是通过发放宣传册了解总会的项目。2019年共发放1000多份慈善宣传册，让民众了解总会及总会开展的慈善项目，关注总会慈善网及微信公众号；二是通过总会慈善网及微信公众号实时、快捷报道慈善信息、慈善活动。2019年共报道慈善新闻、动态36篇；三是加强与捐赠网友的互动。通过微信平台，让捐赠者及时了解捐赠资金的动态，收到捐赠证书和感谢话语，增强网友的慈善参与感。2019年“一日捐”和“抗洪救灾捐款”线上捐款人数第一次超过线下，线上共有1019人次参与捐款；四是加强与新闻媒体的联系和合作，邀请新闻媒体记者采访报道慈善项目活动、宣传和推广慈善理念、慈善人物。2019年在《慈善公益报》《闽北日报》、《海峡都市报》等传统报刊登总会的项目、活动及人物。2019年11月29日中央慈善官报《慈善公益报》介绍总会参与脱贫攻坚的慈善项目，12月9日两版专介绍傅光明会长的慈善之路；五是积极参加省内外各公益活动，提高总会知名度，2019年总会的“慈善健康进校园”项目参加全省“海峡公益项目大赛”，获得“最佳组织奖”。

六．严格善款管理，坚守慈善公信

总会注重自身建设，打造阳光慈善、透明慈善，提高社会公信力。一是通过加强对工作人员的教育和业务交流，提高工作人员的政治素质和业务水平，树立南平慈善的良好形象； 二是加强财务管理制度。各项开支严格按照《南平市慈善总会财务管理制度》执行，及时发布财务信息，接受监事会监督，会计事务所审计；三是完整网络慈善信息化平台建设。总会信息化平台不断完善升级，形成官网、微信实时公布每一笔的善款收支，与网民形成良好互动，接受社会公众监督，打造阳光慈善、透明慈善，提高南平慈善的公信力。

2019年，总会通过不断改革、创新和完善，各项工作取得了一定成绩，形成以党建为引领，脱贫攻坚为目标，运用“互联网+公益”现代慈善手段开展全民慈善活动。但工作中也存在募集资金困难，慈善项目不广泛，总会将在市委、市政府的领导下，社会各界的支持下，全体理事会和监事会成员的共同努力，采取有效措施，扎实工作，改革创新，进一步促进我市慈善事业健康发展。

2020年工作计划：2020年是脱贫攻坚收官之年，市慈善总会要在市委、市政府的领导下，在理事会、监事会成员的共同努力下，认真学习党的十九大精神和《慈善法》，凝聚社会各方力量，扎实开展慈善活动，改革创新，提升慈善影响力。主要做好以下几个方面的工作。

一．多途道募集善款

主要采取五个措施：一是充分利用我会“慈善信息管理服务平台”、通过介绍项目，引导网民捐款；二是继续在全市开展“慈善一日捐”活动，向市直单位、企业、群众发放活动倡议书，倡议有收入的公民捐出一天的工资，企业捐出一天的利润；三是通过推荐慈善项目、宣传个人冠名慈善基金等方式，积极动员有爱心的企业、企业家和个人在我会设立冠名慈善基金；四是加强与上级部门、省慈善总会的沟通和联系，争取上级部门的慈善项目资金；五是参与腾讯的“9.9”公益日活动，通过与知名慈善网络平台的合作，募集善款。

二．广泛开展救助项目

2020年，市慈善总会拟实施10大民生工程。一是“医疗慈善救助方案”。继续出资1200万元用于全市建档立卡贫困户住院医疗补助，提高他们的住院医疗报销比例，减轻贫团患者的负担；二是“深度贫困户帮扶工程”。继续出资帮扶我市 “深度贫困家庭”每户5000元，帮助他们实现脱贫；三是“奖助学工程”。继续多部门合作开展形式多样的奖助学活动，奖励和资助我市优秀的贫困学子；四是“大病应急救助工程”。对我市重特大贫困病患者的开展应急医疗救助；五是“华厦光明行”。由“华厦光明基金”资助我市患白内障等眼科疾病的贫困患者在定点医院免费手术；六是“心动八闽”贫困先心病患儿救助行动。帮助我市贫困家庭先心病患儿到上海远大心胸医院接受免费手术治疗；七是“慈善健康体检进校园”活动。为我市中小学生免费进行心胸和眼部的体检，排除影响学生健康成长的隐患；八是“微笑列车”贫困唇腭裂者医疗救助项目。帮助我市贫困唇腭裂患者可在“微笑列车”定点医院接受免费修复手术并补助检查治疗期间交通和食宿费用；九是“助孤上高中”项目。帮助我市正在读高中的贫困孤儿完成高中学业；十是开展“关爱留守儿童”公益活动。对接福建圣农公司为关爱留守儿童开展公益活动。

三．加强慈善宣传力度

一是继续加强传统媒体的宣传，与宣传部门、慈善公益报、闽北日报、南平及各县（市、区）电视台等新闻媒体的紧密合作，定期反映社会各界的慈行善举，及时报道我会开展的各项慈善活动，扩大慈善影响；二是继续推广慈善信息管理服务平台，把南平慈善官网、微信公众号打造为集募捐、救助、宣传、信息公开为一体的互联网平台，方便快捷传播慈善信息；三是通过宣传册、简报的发放，多角度做好慈善公益广告，扩大宣传力度；四是积极参加省内外公益活动，学习交流经验，宣传南平慈善，提高南平慈善知名度。

四．注重慈善组织建设

    一是市慈善总会将继续加强自身公信力建设，通过扎实有效的工作，树立良好的社会形象。加强内部管理，严格执行总会章程和各项管理制度，强化内部监督，慈善资金规范运作，主动接受社会公众监督；二是全体慈善工作人员要认真学习党的十九大精神，切实增强做好慈善工作的责任感、使命感，提高慈善从业人员的整体素质；三是加强与省、县（市、区）慈善总会慈善项目联动，壮大慈善志愿者队伍，完善慈善体系。

南平市慈善总会

                                  2020年1月15日