2021年，在市委、市政府的关心指导下，在爱心企业和慈善人士的大力参与下，市慈善总会以《慈善法》为依据，以助推乡村振兴为重点，固守德业，广纳义举，广辟渠道，广播善心，让弱势群体得到了关爱，在社会稳定中发挥了重要的作用。

一．广辟善源渠道 积极筹募善款

2021年市慈善总会广辟善源渠道，通过线上、线下共筹募善款1396.37万元。一是通过主动走访引导捐款。走访非驻会理事会成员，汇报工作，征求意见，询求支持；走访各协会、商会，鼓励发挥协会、商会号召力，动员旗下会员积极捐款，参与慈善；走访爱心企业、企业家，宣传慈善抵税优惠政策，积极承当社会责任。二是通过推介慈善项目筹集善款。2021年总会携同“光明行”活动联席单位领导，前往华厦眼科集团总科进行学习考察，向华厦眼科集团汇报开展“光明行”活动的情况，争取华厦眼科集团对“光明行”慈善项目的捐款。三是通过“冠名基金”募集善款。积极引导和鼓励企业、团体和爱心人士以“大额冠名基金”的形式捐款；还通过推广人人皆可慈善、参与慈善以设立“小微基金”的形式筹集善款。四是通过“慈善+互联网”募集善款。通过南平慈善信息平台发起项目募款，引导网民参与慈善，积极捐赠。

二．围绕乡村振兴 开展救助活动

市慈善总会在开展常规慈善项目基础上，围绕巩固我市扶贫成果，加强乡村振兴开展救助工作，共投放善款2622.44万元，惠及群众10余万人次。

1.助学工程。根据理事会要求：要加大助学力度，实施精准助学，彻底解决贫困学子生活、学习问题。总会2021年共出资80.5万元资助44名贫困学生。一是“精准助学”。按照傅光明会长的意愿，从2015年开始，每年从10县（市、区）各选一名家庭极度贫困，品学兼优的优秀学子进行“重点精准助学”，资助标准为每生每学年2万元，资助4年。2021年从“圣农光明基金”支出78万元资助2018-2021年度39名优秀寒门学子。二是“助孤上学”。响应民政厅号召出资2.5万助养我市5名正在读高中和大学的贫困孤儿，帮助其完成学业。

2.乡村振兴计划。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“方针，集中资源巩固我市扶贫成果，加强乡村振兴力度，促进共同富裕，2021年共出资531万元开展一系列乡村振兴计划。一是总会牵手我市 6 个老区村，根据这6个老区村的实际状况，精准施策、精准帮扶、针对帮扶村基础设及疫情期间造成的农产品滞销、农业生产收入大幅下降等困难出资15万元帮助老区村脱贫奔小康，实现乡村振兴发展。二是根据捐赠者意愿：“圣农光明基金”支持光泽县司前乡人民政府100万元、华桥乡100万元、李坊乡100万元、鸾凤乡50万元、鸾凤乡饶坪村50万元乡村振兴项目，支持松溪茶平乡前坑村公路修复18万元、台商福建沁润源农业发展有限公司受冻灾恢复款10万元、政和石屯镇（卫生院、小学。中学）购置设备50万元、政和东平镇永兴文化广场建设35万元；温州市南平商会支持建阳黄坑镇九峰村徐源林业生产道路修复3万元。

3．“华厦光明行”活动。为帮助中央苏区、革命老区的贫困眼疾患者重见光明，切实提升老区劳动力素质和困难群体的生活质量。一是总会联合市老促会、乡村振兴促进会、妇联、残联、计生联、老区办开展“情系苏区老区˙华厦光明行”活动。2021年出资98.8349万元救助我市675名患白内障等眼科疾病的贫困患者在“华厦光明行”执行医院免费实施复明手术，让他们重见光明。二是开展 “学党史、践初心、办实事、送温暖”慰问活动。为进一步增强华厦基金资助术后患者的获得感、幸福感，总会出资11.31万元联合市老促会、乡村振兴促进会、妇联、残联、计生联、老区办慰问1005名“光明行”活动中接受资助的困难术后患者发放生活必需品和慰问金。

4．大病应急救助工程。按照傅光明会长的意愿，我会办公室对今年收到的全市各地的求助信函，认真进行整理分类归档，并对求助信函核实，筛选出一些特困群众重大疾病患者，报请会长审批同意后，从“圣农光明基金”中支出31万元，对11位患白血病、尿毒症、癌症等贫困患者开展应急救助，减少痛苦，延长他们的生命。

5．临时困难救助。一些群众因为天灾、意外以及疾病面造成生活困难，总会针对这些人群进行人道主义救助，帮助他们摆脱暂时的困境。2021年出资17.85万元，帮助16名困难群众解决生活困难和100名宗教界困难人员。

6．“慈善情暖万家”慰问活动。为全面党的六中全中精神，充分发挥慈善在第三次分配的作用，帮助困难群众解决实际困难。一是两节期间的慰问。2021年元旦、春节期间总会出资1.15万元，慰问13户贫困户。二是对特殊人群的慰问。为表达对英烈的崇高敬意，“圣农光明基金”出资0.7万元慰问7名烈士遗属及因公殉职干部家属。

7.情系低保户、新春送彩电、圆梦慈善行。为全面落实中央、省委关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战略部署，实现小康路上不落一户、不掉一人，因生活贫困我市仍有304位低保和特困对象因经济能力问题没有购买电视机，至今无法收看电视。为助力我市的脱贫收官，总会出资23.4906万元采购304台彩电捐赠给无能力购买电视机的低保和特困对象家庭，让他们春节期间在家就能看上春晚，提升困难群众的幸福感。

8. “关爱生命˙AED救在身边”活动。为助力健康南平建设，南平市慈善总会联合南平市红十字会联合开展“关爱生命˙AED救在身边”活动。由总会出资9.9995万元购置5台应急救护设备自动体外除仪（AED），市红十字负责培训AED操作流程，把5台AED安装在人群密集的公共场所，让群众的生命安全保障就在身边，也进一步推动了我市社会我急救系统服务能力的完善。

9.关爱退役军人慈善活动。退役军人为国防和军队建设作出了贡献，他们中的部分回到地方后，或因为身残体弱，或因为年老力衰，或因为发展能力受限，或因病因灾以及重大变故，导致生活比较困难。为帮助我市退役军人排忧解难，切实增强他们的归属感，幸福感和荣誉感，2021年总会出资200万元联合南平市退役军人事务局设立“南平市退役军人关爱慈善基金”，该基金主要用途：一是扶持退役军人在乡村振兴中发挥种养殖业等项目给予资金扶持，二是援助和资助在南平市退役军人和其他优抚对象信息采集数据库内的退役军人和其他优抚对象。在第94个“八一”建军节期间，从“南平市退役军人关爱慈善基金”列支14.8万元慰问全市106位退役军人、困难烈属及困难伤残军人，让他们切实感受到全社会的关心和关怀。

10.积极支持教育事业。根据捐赠者的捐赠意愿，用于支持我市教育事业的善款1033.4591万元。分别是南平瑞峰置业有限公司定向捐助南平剑津中学江南分校扩容建设900万元；“邵武教育专项基金”列支67.3611万元奖励邵武第一中学优秀教师；“圣农光明基金”列支25万元支持政和三中移民班贫困学生完成初中学业和政和铁山中学购置18台教学机；福建杜氏木业有限公司捐助邵武市实验小学购置校服31.5万元；“吴解放专项慈善基金”列支9.598万元支持延平区南平三中新城分校奖教奖学和延平区实验幼儿园新城分校奖教奖学。

11、支持有关单位的慈善活动。据捐赠者的意愿，由“圣农光明基金”出资支持其他单位的慈善活动。一是支持各县（市、区）教育、卫生、民生等公益事业发展。支持光泽县政府公益事业300万元，支持浦城县人民政府公益事业300万元。二是支持其它公益组织的慈善活动。为响应中央和省委号召，弘扬瘳俊波同志不忘初心、心系群众、无私奉献的崇高精神，支持“瘳俊波乡村教育基金”100万元；支持中国宋庆龄基金会的慈善项目40万元；支持资溪县慈善总会“重阳节敬老”养老项目50万元。

三．发挥桥梁作用 强化慈善氛围

市慈善总会做为南平市最大的公募性慈善组织，充分发挥公益组织桥梁的作用，为弱势群众和爱心人士（企业）牵线搭桥，开展对接服务，进一步浓厚了慈善氛围，提升市慈善总会的影响力。

1．“心动八闽”贫困先心病患儿救助行动。省、市慈善总会对接上海远大心胸医院继续深入开展“心动八闽”贫困家庭先心病患儿救助行动。2021年争取到省内外慈善机构慈善资金20多万救助我市17名患儿送至上海远大心胸医院实施免费手术，患儿术后都恢复良好，开启他们的“心”生命。

2．“慈善健康快车走进乡村”公益活动。争取到省慈善总会项目资金30万元，联合省慈善总会、福建省人民医院为建阳区漳墩镇、松溪县旧县乡600名60岁以上贫困老人免费体检，建立健康档案、牵线爱心医生结对服务等方式，帮助农村困难老人防治常见病、多发病和慢性病，力求做到早预防、早发现、早治疗，以此提高农村基本医疗卫生服务水平，带动社会各界给予农村基层群众更多的关爱和扶助。

3．“情暖春苗”职工子女心脏筛查公益活动。为及时准确掌握革命老区中小学生的体质动态，促进学生德、智、体、美全面发展，联合省慈善总会、上海远大心胸医院2021年为光泽县2万多名幼儿园学龄前儿童和九年义务制在校职工子女心脏筛查、筛查出心脏有问题31名学生，做到有危险早发现、早治疗、早康复、提高学生体质健康水平。

4．慈善爱心图书捐赠活动。在2021年教师节期间，总会积极对接社会爱心人士、企业为南平实验小学武夷校区争取到价值19.2万元的爱心图书，丰富了学校的阅读资源和师生的精神世界。

四．发挥慈善职能 代收代管善款

曹德旺先生心系南平贫困地区，对南平给予极大的关心和支持，2020年10月捐赠2亿元善款给南平市政府，根据捐赠者意愿由我会代收代管善款。按照市委、市政府要求2亿善款用于：一是松溪县中医院（国医馆）迁建项目2800万元；二是松溪县二中扩建项目2300万元；三是松溪县人民小学扩建项目1900万元；四是政和县同心小学建设项目2500万元；五是政和县慢病管理服务中心建设项目1850万元；六是武夷山市洋庄乡灾后重建安置房建设项目1850万元；七是南平市公办“福乐家园”项目1300万元；八是南平市第一中学武夷新区高中部体育馆项目4500万元；九是捐赠者意愿定向采购河北省行唐县昊腾残疾人双创园（行唐县昊腾服饰有限公司）产品1000万元。根据市政府《关于研究河仁慈善基金会捐赠款有关工作的纪要》〔2020〕104号文件精神，合理使用善款并根据项目进度拨付善款，及时跟踪落实善款使用及项目建设情况。目前总会已完成我市8个项目实地考查工作，根据项目进度已拨付项目款2941.58万元，分别是定向采购河北省行唐县昊腾残疾人双创园（行唐县昊腾服饰有限公司）产品1000万元和产品的分发工作，松溪县二中扩建项目751.78万元，松溪县人民小学扩建项目721.52万元。政和县慢病管理服务中心建设项目468.28万元。

五．加强慈善宣传 扩大社会影响

2021年总会通过多种形式加强慈善宣传，扩大总会的知名度和影响力。一是通过发放慈善笔记本宣传慈善政策。2021年共发放1000本慈善笔记本，让民众了解最新的慈善政策，关注总会慈善网及微信公众号；二是通过总会慈善网及微信公众号实时、快捷报道慈善信息、慈善活动。2021年共报道慈善新闻、动态40余篇；三是加强与捐赠网友的互动。通过微信平台，让捐赠者及时了解捐赠资金的动态，收到捐赠证书和感谢话语，增强网友的慈善参与感。2021年发放捐赠证书1100多份；五是加强与新闻媒体的联系和合作，邀请新闻媒体记者采访报道慈善项目活动、宣传和推广慈善理念、慈善人物。2021年在总会慈善工作全国性慈善报《慈善公益报》上5次专刊，在学习强国、今日头条、人民网等主流媒体平台广泛传播；六是壮大志愿者队伍。通过吸收有爱心、有专长、热心慈善的民众，壮大总会志愿者队伍，引导他们参与慈善，宣传慈善；七是加强县级慈善总会的联系合作。通过资金支持，和项目合作形成市、县两级慈善总会联动格局；扩大项目的影响力。

六．筑平台创品牌 完善自身建设

2021年总会注重自身建设，完善慈善体系。一是构筑慈善平台。借市政府搬迁，在市政府行政服务区地域购置一幢办公用房，彻底解决了无办公场所的困境，为下一阶段的我市慈善总会工作打下了坚实的基础。二是重视党建工作。2021年总会多次组织工作人员学习十九大六中全会精神提高工作人员的政治意识，始终坚持党的路线、方针、政策，坚持在党的领导下开展慈善活动。三是加强业务水平。通过加强对工作人员的业务培训和交流，提高工作人员的业务水平，树立南平慈善的良好形象。四是完善规章制度。以《慈善法》为准则，完善总会各项规章制度，依法行善，加强财务管理制度。2021年6月福建省发布《福建省慈善事业促进办法》，总会在此基础上向市政府提出促进南平市慈善发展的14条意见，这些意见得到市委、市政府高度重视，将根据总会提出的意见适时出台相关政策。五是争先创优。我们认真总结经验，积极争取荣誉，唱响南平慈善的品牌，2021年，总会被市民政局推荐“全国先进社会组织”南平地区唯一候选组织；总会凭借在脱贫攻坚中的优异表现，2021年被福建省委、省政府授予“福建省脱贫攻坚先进集体”称号。

七．坚守慈善公信 打造阳光慈善

总会坚持在完善的慈善体系下打造阳光慈善、透明慈善，接受社会监督，提高社会公信力。一是各项开支严格按照《南平市慈善总会财务管理制度》执行，及时发布财务信息，每年接受监事会监督，会计事务所审计；二是每年接受市民政局、市审计局别对总会财务的全面审查，确保善款使用的合理性。三是完善网络慈善信息化平台建设。总会信息化平台不断完善升级，形成官网、微信实时公布每一笔的善款收支，让民众了解善款收支情况。

2021年，总会的各项工作取得了很好的成绩，是我市参与人数最多、救助范围最广、影响力最大的5A级慈善组织。傅光明会长获得“全国道德模范”、“全国脱贫攻坚奉献奖”、“全国优秀共产党员”、“全国模范退伍军人”、“改革开放四十年杰出民营企业家”、第十一届“中华慈善奖慈善楷模”，总会被福建省委、省政府授予“福建省脱贫攻坚先进集体”称号。但目前总会也存在募集善款困难，善款募集渠道单一。新的一年，总会将在市委、市政府的领导下，社会各界的支持下，全体理事会和监事会成员的共同努力，采取有效措施，扎实工作，改革创新，进一步促进我市慈善事业健康发展。

2022年，市慈善总会要在市委、市政府的领导下，以做好市慈善总会理事会换届为契机，抓住社会各界关注慈善的大好机遇，大胆探索，创新思路，营造慈善氛围，扎实开展慈善救助项目，以优异的成绩迎接新的中国共产党20大的召开。主要做好以下几个方面的工作。

一、积极募集慈善资金。主要采取六个措施：一是通过“慈善信息化平台”、利用“互联网+慈善”引导网民捐款；二是组织开展“慈善一日捐”活动，并举行一次捐赠仪式；三是通过市慈善总会理事会的换届工作积极开展募捐活动；四是通过大额冠名基金、小微基金的设立募集慈善资金；五是加强与省慈善总会的沟通，争取上级慈善组织的慈善项目资金；六是进一步做好日常性的捐赠活动，积极引导爱心人士和单位捐赠。

二、认真开展慈善救助项目。2022年市慈善总会拟实施10个慈善项目。一是“助学工程”。继续开展形式多样的助学活动，资助我市贫困学子；二是“大病应急救助工程”。对我市重特大贫困病患者的开展应急医疗救助；三是“华厦光明行”。资助我市患白内障等眼科疾病的贫困患者在定点医院免费手术；四是“心动八闽”贫困先心病患儿救助行动。帮助我市贫困家庭先心病患儿到上海远大心胸医院接受免费手术治疗；五是“眼健康体检进校园”活动。组织定点医院为我市九年义务教育的学生免费进行眼健康体检；六是“情暖春苗”职工子女心脏筛查慈善活动。为我市中小学生及幼儿园学前儿童免费进行心胸体检，排除影响学生健康成长的隐患；七是“助孤上高中”项目。帮助我市正在读高中的贫困孤儿完成高中学业。八是“慈善健康快车进乡村”项目。为农村贫困老人免费提供全身体检。九是“乡村振兴项目”。帮扶老区村乡村振兴，实现共同富裕。十是设立救灾援助预备项目，万一发生大的灾害，将视情启动。同时，2022年还将根据新一届理事会的要求，调整和补充慈善救助项目。

三、完成第四届理事会换届工作。计划2022年按照章程召开会员大会进行换届，选举产生第四届理事会和监事会。换届前，开展新一轮劝募活动，遴选热心慈善事业的捐赠者担任新一届理事会的成员，并进一步做好对慈善爱心人士的褒扬工作。

四、做好代管善款的工作。继续做好曹德旺先生捐赠2亿元给南平市政府善款代管工作，严格按照市政府要求合理使用善款并根据项目进度拨付善款，及时跟踪落实善款使用及项目建设情况。做到规范程序、严格审批、追踪督查、确保资金及时、准确地拨付到项目建设中，切实把好事办好。

五．加强慈善文化宣传。一是为南平市慈善事业献谋献策，积极推动出台促进南平慈善发展的相关政策，为南平慈善的发展政策护航。二是继续加强传统媒体的宣传，加强与宣传部门、慈善公益报、闽北日报、南平及各县（市、区）电视台等新闻媒体的紧密合作，定期反映社会各界的慈行善举，及时报道我会开展的各项慈善活动；利用宣传册、简报的发放，多角度做好慈善公益广告，加强宣传力度，扩大慈善影响。三是继续推广慈善信息管理服务平台，把南平慈善官网、微信公众号打造为集募捐、救助、宣传、信息公开为一体的互联网平台，方便快捷传播慈善信息。四是积极参加省内外公益活动，学习交流经验，宣传南平慈善，提高南平慈善知名度。

六．注重慈善组织建设。一是市慈善总会将继续加强自身公信力建设，通过扎实有效的工作，树立良好的社会形象。加强内部管理，严格执行总会章程和各项管理制度，强化内部监督，慈善资金规范运作，主动接受社会公众监督；二是全体慈善工作人员要认真学习党的十九大精神，切实增强做好慈善工作的责任感、使命感，提高慈善从业人员的整体素质；三是加强与省、县（市、区）慈善总会慈善项目联动，壮大慈善志愿者队伍，完善慈善体系。

                                              南平市慈善总会

                                                                                                                         2022年1月10日